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文︰膠樽怪

編按:
2010年世界經濟論壇報告:「在未來廿年,水將會比石油更昂貴」。據估計,目前全世界有三分之一的人口生活在缺水陰影中,2025年很可能增加至三分之二。水危機原因複雜,如人口膨脹、城市化、水污染、極端氣候變化、現代工農業大量用水和大規模抽取地下水等等。適逢3月22日是世界水日,學生報嘗試重新描繪水危機的情況和成因,跟香港有甚麼關係,我們又可以如何參與其中。

在2010年7月聯合國通過將飲用潔淨水定為基本人權的議決。在164個會員國當中有122個會員國支持該決議,43個投了棄權票的國家幾乎全部為第一世界國家,包括美國、英國、加拿大、澳大利亞、丹麥和日本等,為的是確保這些國家擁有的水私營公司的財路。因為該議決雖然沒有法律效力,可是承認水作為一項人權,意味會員國有責任去確保其人民,不論身份地位貧富,都能獲得清潔及可負擔的用水,長遠令水私營公司利益受損。

地下水污染及過量開採

地下水是水資源的重要組成部分,以中國為例,地下水佔水資源總量30%、全國有近70%的人口飲用地下水。可是中國地質調查局的專家表示,中國有90%的地下水遭受不同程度的污染,其中60%污染嚴重。另一方面,中國的地下水開採量在過去數十年以每年25億立方米的速度增長。

地下水污染及過量開採,往往與工廠的大量設立有關。例如印度的政府高階委員會於2010年3月22日作成報告,認為可口可樂是在印度南部普拉奇馬達造成污染與水源枯竭的禍首。普拉奇馬達位於富水區,曾經擁有大量的地下水,但卻因可口可樂公司耗用而枯竭,可口可樂在當地的廠房在2005年亦關門大吉。

地下水不接觸外界環境,所以地下水一旦受到污染,要經過相當長的時間,才能恢復到原來的清潔狀態。而且地下水需要多年時間才可以由地面滲到地底而成,過量開採甚至會引致地面沉降。全中國有近70個城市因過量開採引致地面沉降,其中上海、天津、蘇州最大沉降量超過2米,天津塘沽的沉降量更高達3.1米。

各地近年亦先後通過條例保護地下水源。歐盟在2006年通過《歐盟地下水指令》限制地下水有毒物質的水平,如果水體中有毒物質濃度持續上升,就必須減少化肥和農藥的用量。另外,洛杉磯亦限制開採地下水,該區域的不同城鎮只能每年抽取一定份額,而且不能在乾旱的年份過度開採地下水。

水污染

中國有24.2%的水屬第4-5級(重至嚴重污染,只適合於工業及農業用途),有20.8%水更是劣五類(即超級污染,不包括在中國的水質分類中)。中國的水被大量污染,第一個原因是大量的農業和工業廢水,當中化工、五金、皮革、造紙,都是污染的大戶。污染除了含有一直隨生態鏈累積的重金屬外,如果水中養份過多,會引起藻類大量增生引致魚類大量死亡。近年中國在計劃產業轉移,將工廠搬到較北的地區,這會在兩方面加劇水污染。一、偏遠地區的地方政府為了吸引外資,很有可能會對水污染更視若無睹;二、將污染源不斷往上游遷移,其實會污染更多河段的人的食水。

除了工業污染外,「跑馬圈水」亦加劇了中國的水污染。以黃河為例,不同的省市為了應付經濟急速發展帶來的電力需求,大量興建水力發電廠,現在黃河大大小小有一萬二千多座堤壩,截流發電引致河流水流下降,加劇了下游污染的問題。另外,各地亦爭相引黃河水,進一步令水流下降,水流不足會令下游泥沙積聚,愈積愈高。

為監測中國水污染的情況,環保份子馬軍製作了中國水污染地圖,這地圖不單令地方政府不敢公然有法不依,亦特別令其中33家以環保著稱的知名跨國公司面臨「跨國污染轉移」的質疑。他對中國水資源保護的貢獻令他成為2006年美國《時代》雜誌所評選的年度「100位影響世界的人物」。現在,不同的社區和環保組織,亦參與編寫這個中國水污染地圖,甚至進而直接行動,組織受污染影響的村民依法維權,迫令一些嚴重污染的工廠關閉。

水務私有化

因為國際資本的利誘和國際機構(如世界銀行、國際貨幣基金會)的威迫,大量發展中國家都選擇將水務私營化。其中一個例子是玻利維亞政府,當時世界銀行要求它將供水服務私有化,否則拒絕批出2500萬元的借貸。一間美國的供水公司於是獲得了長達40年的特許權,水費亦隨即提高,使窮人的水費高達當地最低工資的五分一(20美元),甚至人民未經許可在屋頂收集雨水亦屬違法。直至玻利維亞人民進行大規模的示威、罷工,才迫使該供水公司撤出。

另一個反抗水務私有化的例子是烏拉圭,在2000年,烏拉圭與國際貨幣基金簽訂意向書,烏拉圭政府承諾將全國食水及污水服務私有化,由該年開始的私有化對烏拉圭產生了很差的影響:私營水廠提供的食水收費比公營提供的多十倍、食水被驗出未能符合最低飲用標準。這些糟糕的表現令烏拉圭的民眾不得不反抗,他們在2004年10月推動全民公投,修改憲法,將水訂為人權,確立了公共管理水源的基礎。無獨有偶,同年,荷蘭議會亦通過法例禁止將水資源私有化。

樽裝水

全世界消費者每年花費1150億購買樽裝水,遠高於全球每年用於自來水供應和消毒的費用(150億美元)。可以將原本接近不費分亳的水,用比石油更貴的價錢出售(見圖),實在不得不佩服樽裝水公司建立「飲水消費文化」的本領。他們先會用看似科學的方法,強化對水喉水產生的恐懼,將樽裝水包裝得「安全、健康、乾淨」。即使在美國、加拿大這些較發達的地方,也有50%美國人擔心因為水源污染影響健康、有約25%加拿大人擔心水喉水會為健康帶來嚴重到中度的危機。

樽裝水比自來水安全可能是一個迷思。有40%的樽裝水就是自來水,不過被添加了一些「有益健康」的礦物質。但正因為這些礦物質,法國議會專門通過議案,呼籲消費者經常更換樽裝水品牌,以免微量元素中毒。而且在不少國家,自來水的安全標准比樽裝水要高得多。美國全國資源保護委員會更指出:「經過長達4年的調查發現,美國境內銷售的瓶裝水不一定比自來水更乾淨或更安全。」

據地球政策研究所的報告,在發達國家,儘管樽裝水大多不比自來水安全,但是樽裝水消耗的資源卻比自來水高1萬倍,不必要地浪費珍貴的水資源。廢棄的膠樽亦帶來很多環保問題,據美國容器回收研究所調查,在美國有86%的膠樽被當作垃圾處理。如將這些垃圾燃燒,會釋放大量有毒氣體,如將這些空樽填埋在地底,則要過1000年它們才能被生物降解。

使用樽裝水的壞處這麼明顯,在07年美國就掀起了「反樽裝水運動」:《紐約時報》刊登一系列報導,將樽裝水列為頭號「人民公敵」,號召美國人拋棄樽裝水,飲用自來水。政府部門亦身先士卒,三藩市市長紐瑟姆禁止政府官員使用財政資金購買樽裝水;紐約市政當局亦發起運動,說服市民飲用自來水。

香港

香港現時的食水供應極為優質,是全球少數可以直接使用自來水作醫療用途的地區之一,而且價錢廉宜,超過百分之九十九的人口已可獲得穩定、可靠而又衛生的食水供應,絕對是世界頂尖的水平。可是即使成功如香港的供水系統,亦面臨多次私有化的壓力。1998年和2004年,香港政府先後建議私有化/公私合營香港最大的食水處理廠 ──「沙田濾水廠」,為推動食水私有化鋪路。最後是因為領匯的私有化令大眾意覺私有化的禍害,政府才不敢再提「沙田濾水廠」的公司化。由此可見,香港跟其他地區一樣,無時無刻都受著私有化/變賣公共資源的壓力。

除了面臨相似處境外,其實港人往往還是水污染的元兇。一、當內地有一半城市的水被污染,共用同一源頭的「敗家仔」香港人均用水量卻擠身世界4強。二、香港的食水極可靠、衛生,我們卻大量使用樽裝水,實行跨國搶水/污染。三、廣東省是內地食水的一大污染源,港人在過去25年佔廣東省外來投資65%,這些污染工廠的賺錢代價恐怕就是內地愈來愈差的水質。

雖然,香港政府在1999年與廣東省合資50多億興建長約52公里的密封輸水管道,直接避開石馬河的污染,得以確保供水的安全。可是這些方法始終治標不治本,隨著內地水污染愈來愈嚴重,香港亦必定會受到影響,也許是時候認真面對內地的水危機,負起我們應該承擔的那一部份責任了。

中大

回到中大,同學可以嘗試多善用飲水機,少買樽裝水及其他飲料。畢竟除了樽裝水,其他飲料亦耗用大量水資源。啤酒釀造商米勒(世界第二大啤酒企業集團)、可口可樂、百事等大廠的產品供應鏈用水是飲料公司本身用水的34倍。以啤酒生產為例,1公升啤酒需要用4.5公升水,再加上水足跡的話,用水高達153公升。

當然我們明白校內飲水機充滿問題。一來,雖然話有keep住保養、維修,但唔知點解部份水機總是水質好麻麻,部份仲會有股異味添。二來,既然校內保健處sell我地一日要飲八杯水,咁都要有水機先有得斟水飲架嘛。好多有大量同學上課的地點(ELB、TCW、CCS、UCA、MMW)又無水機,有D水機又十萬年都整唔好,更誇張既係連嶺南場/逸夫體育館等體育設施都無!如果成日都要喺TCW上堂,唔通又要堂同堂中間,把握果三個字跑去canteen斟水飲??唉!其實咁樣咪又係變相迫我喺汽水機買野飲。

可樂喺美國同加拿大會同好多大、中、小學,甚至公共場所簽「特定飲品協定」,藉此排拒其他的飲料,長遠控制學生/公眾的飲品口味同習慣。喺美國,由呢種協定所得既生意額由1990年既10億上升到2001年既25億。喺加拿大安大略省既中學,喺405間入面就有205間中學表示跟可樂及百事可樂廠簽了呢種協定。雖然中大依家未係咁衰,不過咪又係曲線幫人promote?

中大相關部門固然應該快快手,安裝多D水機。當然,如果有地方欠缺水機,同學亦應該主動要求。裝唔裝飲水機,由該地方既管理單位或部門自行決定,如果該部門決定安裝飲水機,物業管理處就會提供技術支援架啦。改變世界由日常生活做起,多(用)飲水(機)救地球固然是其一,之前各部份全球水危機既情況,同學都要多D話比你身邊信任既人聽呀!

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