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簽署聲明是辭職的其中一個因素，並認為自己的崗位能發揮的空
間相當有限。

自從政府公布公務員宣誓安排，公務員工會聯合會每天都收
到電話查詢有關離職後福利保障的事宜。總幹事梁籌庭認為聲明
內容的條件苛刻，令大批公務員考慮離職：「公務員只是一份工
作，如果它有可能令你蒙上刑事責任，為何還要做這工作呢？」
他亦批評政府至今對於違反聲明內容的準則，仍未有清晰指引，
例如何謂「動搖特區政府管制和施政」及相關後果。工會一直就
以上疑問追問政府，但當局從未正面回應。對工會而言，他認為
宣誓令會員對擔任工會理事卻步，擔心工會青黃不接，但表明沒
有計劃解散；對公務員體制而言，他估計年輕一代加入政府的人 蘇頌樑說，雖然未必了解國安法下的守則標準，但他會努力守規
數會減少，亦擔心宣誓可能會造成離職潮，令政府面臨人才流失 合法。（羅寶晴攝）
和斷層的問題。
公務員事務局回應本刊有關宣誓對工會影響的查詢時表示，
在符合《職工會條例》的條文和會章規定的前提下，宣誓或簽署
聲明並不會影響工會與政府的溝通。

學者憂宣誓或令公務員質素下降
香港中文大學政治與行政學系副教授黃偉豪說，他不認為投
考公務員的人數會因宣誓而減少，但擔心新加入的公務員質素會
下降。他認為，宣誓加劇公務員政治化，有了政治考慮，將難單
純以專業角度遴選公務員。宣誓後果的不可預期性令公務員的職
業保障比從前少，他質疑有能力加入政府的人才未必會投考公務
員。黃偉豪指從港英時代起，《公務員守則》是為了防止公務員
梁籌庭表示《公務員守則》一直要求公務員在履行職務時保持政 貪污、濫權，比較少強調公務員政治忠誠，現在的宣誓內容明顯
治中立，從沒要求公務員在下班後都要嚴格遵守。（葉嘉敏攝）
是加強對公務員就時政發聲的約束。

香港消防救護控制組人員聯合工會於2020年成立，有大約
1200名會員，主席蘇頌樑表示，逾九成會員已簽署聲明，大部分
同工都不覺得宣誓會對他們帶來影響。他承認簽署聲明無疑令工
會日後有更多考慮，擔心言論可能會違誓，但期望宣誓後工會仍
可在有限空間為同工發聲，暫未有計劃解散。

蘇頌樑明白同工們都有家室，不能任意辭職。身為工會主
席，他不希望個人言論、立場會被視為代表所有會員，所以不會
就宣誓向會員提出任何建議，把選擇權交回他們。他亦憂慮自己
的言論可能會違反聲明要求：「半年前接受訪問時，我的語速都
明顯比較快，現在每說一句話前都會想清楚。」訪問期間，他不
時修正措辭用字，強調自己不是反對宣誓，只是擔心觸犯宣誓內
黃偉豪指如果按「收了政府錢就要聽從政府安排」的邏輯，他憂
容：「會多了考慮，努力令自己守規合法。」但他坦言，近三個 慮宣誓要求可能擴展至其他受政府資助的機構，如公立大學、社
月的離職人數較往常多。根據消防處資料，由去年12月到今年2 福團體等。（葉嘉敏攝）
月，部門每個月都有近十位人員辭職，但蘇頌樑指之前則是幾乎
沒有。

大學線月刊 2021年4月 21