開了山，闢了地！

文：開了一年姍

學生會成立時間線

在整理中大學生報聯刊的過程中，由於第一卷遺失，我們未能追溯學生會籌備委員會的詳情，以及向同學推廣草案的過程。在學生會組建期間，同學不滿校方為學生會「御制」草案，三間書院因此派出代表組成籌備委員會，自行成立草擬會章。

1970 年

4 月 7 至 11 日：籌委會第一次草案信任投票
當時全校有約 2,500 名學生，議案需要六分之一信任票方為通過 [1]。會章草案成功通過，籌委會將草案轉交李卓敏校長，校長再轉交學生福利委員會考慮。

5 月 27 日：學生福利委員會要求修改會章
學生福利委員會根據中文大學規程，要求會章須經大學校董會核准，並要求會章加入增設教職員財務顧問的職位。

9 月 14 – 18 日：籌委會第二次草案信任投票
委會接納建議，舉辦第二次全民投票，草案同樣獲得通過。

11 月 4 日：籌委會會議
籌委會通知三院學生會在 11 月 21 日前選出代表，組成中大學生會臨時代表會。

11 月 29 日：臨時代表會第一次會議
臨時代表會開會互選主席及職員，並成立選舉委員會處理學生會選舉、章則委員會及中大學生會成立典禮籌備會。

1971 年

1 月 11 – 22 日：幹事會選舉提名期
幹事會選舉接受不同院校的三名基本會員合組成候選團，分別擔任會長、外務副會長及內務副會長一職，參選需要得到 20 名基本會員聯署提名。

2 月 15 – 19 日：幹事會選舉投票期
幹事會選舉當選門檻為超過三分之一基本會員投票，得到超過二分之一的票數為合法。

3 月 1 日：第一屆幹事會上任
第一屆學生會選舉只有一個內閣參選並成功當選。

3 月 19 日：中大學生會正式宣佈成立

回溯學生會成立的時間線，又是會章又是委員會，看起來跟近年學生會的官僚程序相差無幾，也不太能想像為何學生會在中大成立後 8 年才誕生。關於學生會成立的 過程，無論是官方或民間歷史，皆處於空白。學生報嘗試整理 1970 – 1971 年的學生刊物報導，從中填補歷史空白，並重塑中大學生會的價值。

開源節流，精簡架構

說起書院，今天的想像除了分類帽，就是宿舍和書通，書院仿佛就是提供文娛活動的機構。但早在 1963 年，中大的成立實際是由三間書院（崇基、聯合、新亞）合 併而成，是為書院聯邦制。當時書院擁有實權，屬於自治地位，負責開設學系課程，並獨立收生、聘請老師。

書院聯邦制是怎樣走到今天的中央集權？資源分配正是導火線。政府認為書院聯邦制的架構重疊，耗費不必要的行政費用，因此在 1970 年，政府大幅削資逼使中大 改制。

當時，大學資助教育委員會公佈中文大學與香港大學的發展經費數字，中大師生發現經費預算被削減 23%，李卓敏校長指大學高層曾向政府爭取，但失敗告終。即使經費預算比上年度多 8%，考慮到通漲及教職員加薪，校方估計削資無可避免令師生人數比例改變，要暫緩準備加開的學系，及減慢現有學系發展進度 [2]。削資事件大大影響中大往後的發展路向——以節省開支為名，將書院聯邦制變為中央集權，由中央取代書院開辦學系，負責聘請老師，及集中處理行政事務。

當整個大學都在思考開源節流的問題，同樣邏輯也能在學生組織中體現。有同學認為中大分開三間書院為單位 參與課外活動或學界比賽是「勞民傷財」，分散人才及 資源是「花三倍的錢，卻折自己的威風」，因此三院聯合可以集中人力物力，減輕財政負擔 [3]。另一例子是由三間書院編委會組成的《中大學生報聯刊》，同學認為聯合出版有助三院溝通，打破因三院地區分立而生的院別觀念 [4]，同時三院統一立場更有助增加輿論壓力。同學有感書院學生刊物的質素參差，更建議停刊書院刊物，將經費撥作聯刊出版費用 [5]。因此，三院學生會合併能夠精簡架構，節省資源。

運動中的學生

新的中央學生組織在資金緊拙的環境下成立，但除了被動地回應大學削資的潮流，一場學生運動正在醞釀。

學生得悉削資後十分憤怒，三書院學生會與港大學生會發表聯合聲明，表示強烈反對。教資會沒有回應兩大抗議，三院隨後聯合罷課宣言，並經過聯席會議取得超過 2,000 多名（幾乎全校）同學支持，並迅速發動罷課。 三院各有 200 多人參與靜坐，佔全校學生四分之一。

罷課即使無法令教資會增加撥款，但同學意識到聯合行動的力量，更有意延續三院共同抗爭的模式。翻尋報章可見同學認為三院共同擬定宣言、出版《中大學生罷課 事件特輯》顯示中大學生的團結與直接確實回應。即使三院學生會達成的行動議案稍有不同，當時的社會形勢讓各學生放下分歧，就削資發表聯合聲明。有文章更指 應儘快成立臨時學生會，督促及爭取大學經費增減。

往後，學生會在其他社會運動裡都選擇以三院合作的形式行動，例如三院在中文運動聯合致函校長要求表態、中大學生報協助校外團體舉辦中文運動論壇等 [6]。中 大學生會在運動中成立，奠定其 52 年參與社會的基礎。

小結：羅馬不是一日建成的

曾有同學在學生報聯刊評論籌組學生會的過程漫長——

「（草案）今交到校方，校方又開會商討，經過一年半載後，交回中大學生，認為某處某處要修改；中大學生又經一年半載開會修訂，交回校方，又開會一年半載， 永遠是開會？開會！真是前程未卜已殘蒼。到大學四年畢業了，還攪不出中大學生會會章，平常得緊呢！」

建立學生會需要全體同學的熱心參與，組織者更要花大量時間諮詢。他們投放一年多的時間開會、討論、公投，確立學生會會章，更重要的是透過抗爭及行動取得大多數同學的信任。

何況，當時聯合新亞仍未遷入馬料水校園，各書院組織者打破地域的分隔，聚集起來組成學生會，目的是為了 連結各書院同學，回應校園及社會事件，並為日後方便動員同學參與學運社運舖路。這奠定學生會的身份—— 具群眾基礎的抗爭組織者。

回到現在，我們看到解散的學生會有望重組，看似勢在必行。時代與校園已經今非昔比，前人的經驗沒法完全複刻，但比起會章架構或重組的過程，中大學生會的民 主精神才是我們最需要承傳的理念。

註：
[1] 有效議案的投票門檻為全體三分之一同學。
[2] 李卓敏校長指 1970 年度中大預計開支為 1 億 5,200 萬，但教資會只撥款給予 1 億 2,220 萬，當中 510 萬更指定用作與港大合辦的電腦中心。
[3] 嚴瑞源，〈中大同學一元化運動芻議〉，《中大學生會聯刊》 第二卷第四期。
[4] 聯合校舍位於北角，新亞校舍為於土瓜灣，分別於 1971 年 及 1972 年遷入馬料水。
[5] S.K.Mak, 〈Plea to abolish individual college student press〉，《中大學生會聯刊》第二卷第四期。
[6] 由各書院組成 5 人行動委員會後合併，組成「香港中文大學學生會爭取中文成為法定語文運動委員會」。