熙來攘往的街道上，不少行人手中都提著白色膠袋，袋中裝着一個個盛載外賣食物的塑膠餐盒。它們的使用壽命往往不足數小時，然後會被丟進垃圾桶，再送往堆填區。但這個景象可能會在2023年末不再出現。
近日環境及生態局向立法會建議提早實施即棄塑膠製品的首階段管制，包括禁止食肆提供即棄發泡膠餐具，以及因體積細小而難以回收的塑膠飲管、攪拌棒、刀叉匙碟等，最早將於2023年第四季推行。據環保署的數字，在2020年香港平均每日棄置的塑膠或發泡膠餐具高達266公噸。除了用紙、竹等物料製成的即棄餐具代替品，另一個更能「減廢」的選項是可重用餐具。
其實民間早已有不同團體和企業嘗試推動外賣環保餐具，從他們的實行經驗，我們能夠一窺過程中，餐廳、食客及協調者面對的困難。
記者｜龍揚 編輯｜黃心聯 攝影｜龍揚
今年10月，世界自然基金會香港分會（WWF）與外賣平台foodpanda宣布合作推出可重用餐具回收先導計劃——「環保基金：走塑從『揀』開始」，用戶在foodpanda部分餐廳訂購外賣時，可選擇以可重用餐盒取代即棄容器，環保之餘也賺取優惠。計劃現時屬起步階段，率先在港島區試行，主辦方共提供8000個重用餐盒和九個回收點，是香港首次有外賣平台推出餐具回收服務。
籌備一年 36間餐廳參與
看似簡單流程的背後，實際花了近一年的時間作籌備。foodpanda香港企業社會責任及環境保護高級經理陳楠之表示，他們在去年10月開始跟環境保護署討論此計劃，然後諮詢WWF的專業意見，比較不同國家類似的計劃，最後由WWF申請環境及自然保育基金。
陳楠之形容，他們就像「中心點」協調各方持分者，包括尋找清潔及運輸公司，與地產商討論設置回收機的地方等。他們原本共邀請了60至80間在foodpanda上訂單數量較多的餐廳參與，但部分餐廳對計劃有顧慮，認為使用環保餐盒會增加工序，又不想被餐盒佔用店內空間，最後只有36間餐廳參與。
除了與不同持分者溝通，foodpanda也花盡心力構思餐盒及回收機的設計。現時餐盒分為長方形及圓形兩種，各自又有650毫升及1,380毫升兩種容量。陳楠之表示，當初設計餐盒時，需考慮其大小、重量、耐熱程度、可否放進微波爐、蓋子是否密實等。設計回收機時則加入了衛生及防偽的考量，回收機內配有一個形狀及重量感應器，檢查餐盒會否過重或過輕，防止有人把自己的餐盒或盛載著廚餘的餐盒放入機內。
試行階段 邊做邊學
即使前期準備充足，實際運作時仍遇到不少挑戰，最困難是如何分配環保餐盒。陳楠之指出，計劃剛開始時，會根據餐廳以往的訂單數量來分配。現時他們每星期會把清洗乾淨的餐盒運送往餐廳兩次，若有餐廳在派送日前已用光餐盒，他們如有足夠人手會提前送遞。陳楠之希望隨著項目開始運行，能夠得到更多數據，日後便能更準確地分配餐盒。
餐廳要有足夠的餐盒供應，顧客的歸還率也十分重要。計劃中規定用戶需為每個餐盒繳付10元按金，顧客歸還餐盒後，即時以八達通取回，並會額外獲得10元foodpanda優惠券。計劃亦與減塑獎賞平台Carbon Wallet合作，歸還餐盒時可透過應用程式掃描二維碼領取積分，可用作換領環保產品、素食優惠券等。
但即使提供歸還餐盒的誘因，仍不能確保餐盒去向。陳楠之表示，現時他們會紀錄餐廳送出餐盒的數量及送往的地方，但並不會確實知道是哪一個餐盒被送出。如要追蹤餐盒的去向，便需由餐廳在送出前掃瞄餐盒上的二維碼，需要額外的時間成本，所以，目前要依靠顧客自律還盒，才可令計劃持續順利運行。
餐廳支持 顧客反應正面
TREEHOUSE樹屋是其中一間參與計劃的合作餐廳，他們以往一直跟不同的環保企業合作，以可持續的方式經營，如店舖的外賣餐盒均使用可堆肥包裝。TREEHOUSE亦是foodpanda平台上唯一獲得環保飲食認證金獎的餐廳，評估項目包括食材採購、包裝、廚餘管理等。TREEHOUSE創辦人Christian Mongendre指，此計劃開始前，foodpanda會先給予他們環保餐盒，以測試適合放入餐盒的菜式。在TREEHOUSE的餐牌上，除了薄餅以外，其他食品如沙律、漢堡都能放進餐盒內。
他表示轉用環保餐盒不會帶來很大負擔，只是跟平常一樣打包食物，以及騰空店內位置擺放餐盒。若餐盒不足，可透過通訊軟件或網上表格向foodpanda要求補充。訪問當日，計劃開展還不足兩星期，未有確實的使用數字，但Christian表示，TREEHOUSE原備有約100至200個環保餐盒，但在訪問前一天已用光。顧客的反應十分正面，曾有客人向餐廳反映，以往會因為支持環保而避免買外賣，現在餐廳提供環保餐盒，讓他們多一項選擇。
但對於一向擺盤精緻的TREEHOUSE，使用環保餐盒難免會影響食物外觀。Christian直言，餐點的賣相對餐廳而言十分重要，如TREEHOUSE會使用不同款式的餐盒擺放餐點。但他明白環保餐盒設計需符合所有餐廳的需要，因此也接受這個限制，但他希望日後有更多餐盒款式，讓講究食物賣相的餐廳可以選擇。即使如此，Christian仍十分支持計劃，亦認為需要尋找方法改善塑膠餐具棄置量過多的問題，他樂見有企業願意承擔此責任。
記者實測 有小波折但程序仍算簡單
除了餐廳的參與外，市民的支持也十分重要。爲測試歸還程序是否方便，記者親自實測，選用外賣自取的形式，記錄由下單到歸還餐盒整個過程。
訂購重用餐盒與一般餐點的流程大致相同，記者於晚上7時13分完成下單程序，並於約12分鐘後到達位於中環的餐廳，當時餐點已準備妥當，餐盒表面乾淨，沒有「漏汁」的情況。吃罷，記者欲尋找回收機時，因不清楚哪一部回收機距離比較近，需逐一輸入地址搜尋。最後，我們選擇到位於中環街市的回收機歸還，從用餐地點到中環街市的步行路程只需約5分鐘，頗為方便。餐盒放進回收機之前，因規定盒內不能有任何物件，所以需要把廚餘清理乾淨。回收的過程十分順利，界面指示清晰。
綠色和平曾推計劃 惟成本高昂
在foodpanda和WWF的合作前，有其他環保組織曾在社區內推行環保餐具租借計劃。綠色和平在去年11月至今年1月推出「唔該借借」計劃，提供環保餐具予荃灣路德圍的三間外賣小食店，顧客使用後可放進收集箱中，由綠色和平運到清潔公司。活動成效不俗，在12月活動當日節省了800多件即棄餐具。然而走塑項目主任譚穎琳指，因成本高昂，不會考慮發展成長期計劃。她解釋，如長期運作，綠色和平需負擔的費用將會十分龐大，每間店舖每月清潔餐具的費用大約是8000至9000元，店舖不會支付這額外支出，讓店員自行清洗餐具又會加重其負擔。
他們今年改變模式，在7月推行爲期半年的「上環重用杯借還計劃」，顧客光顧上環六間指定咖啡店時，可以在應用程式內租借咖啡杯，用後歸還至任何一間店舖，由店舖清洗。譚穎琳表示，普遍市民願意了解此計劃，但當知道需額外下載應用程式時，部分人便會因「怕麻煩」而拒絕。因此他們將會推出第二階段的推廣計劃，亦會邀請更多咖啡店參與，詳情會在11月公布。
長遠減塑目標 需政策配合
對於foodpanda的計劃，譚穎琳認為是一個很好的開始。她亦指出在重用餐具計劃中，市民的參與度十分重要。在「上環重用杯借還計劃」中，為吸引更多顧客參與，市民在指定期間下載應用程式，就可獲贈一杯免費咖啡。但市民對此優惠反應兩極，一些認為回贈不夠吸引，有些則認為優惠「太大隻蛤乸隨街跳」。回看foodpanda的計劃，她認為10元優惠券十分吸引，但以往的經驗令她明白「有時環保界覺得吸引的（優惠），不代表市民會覺得吸引。」
她亦指出減塑應該要由政策開始，只要政府有管制塑膠餐具的硬性規定，企業自然會遵守。政府在2021年曾就《管制即棄膠餐具》進行公眾諮詢，文件提及將會分兩個階段管制即棄膠餐具。今年10月，環境及生態局建議將首階段管制提早至條例草案獲立法會通過後的六個月實施，即最早於2023年第四季推行，並建議設立罰則。
譚穎琳支持提早實施管制塑膠餐具，但預料第一階段實施後，仍有超過一半即棄膠餐具未被管制，她認為政府應訂立明確的減量目標，以提高減塑政策的效能。同時亦希望政府能投放資源發展可重用餐具借還系統，例如可參考台灣要求連鎖店必須提供借還杯的做法。
