社會：婦女貧窮與最低工資的本土經驗

婦女貧窮與最低工資的本土經驗 
文：史葛

現在的婦女貧窮情況反映了兩性在市場上的不平等情況。在就業貧窮（這裡的就業貧窮指月入低於5000元）的人口中，有74%是女性，在收入最低的就業組別中，男性員工的月入中位數大概是7500元，而女性的月入中位數只有3900元左右。貧窮的情況在新移民婦女中更加嚴重，在11歲以上的新移民中有七成是女性，而這些新移民大多並無接受職業培訓，只能當低薪的服務性行業。根據政府的統計資料顯示，新移民家庭的入息只有6800至8000 元，與整體家庭入息中位數相差一萬元。

為了解決婦女貧窮的問題，不同人提出了不同的方法。有人認為她們的貧窮成因是她們的「低技術」，因此提出用再培訓的方法，為中年婦女提供各種訓練以提升她們的技能。問題是她們並非真的「技能不足」。難道一名清潔工需要學習兩文三語四書五經六種科技七項專長？既然社會對她們的崗位有一定需要（如03年沙士期間一批清潔工冒死進入淘大清理源頭便是一例），而她們又能完成她們的工作，足證技能合格，為甚麼我們不能給予她們一個合理的工資？

因此筆者認為治本的方法是設立最低工資（我已聽見有讀者說：「最低工資引致失業喎！」）。一直以來，支持及反對者都引「外國經驗」來支持自己的論點。筆者在此不再引用外國例子來支持自己的論點，倒想說說本土經驗。2004年，政府為屋村外判清潔工及保安員定立最低工資指引。其後中大基層關注組到各屋村進行仔細調查，發現外判員工的工資普遍提高了兩成半或以上，但員工人數的變化不大，「低技術」中年人會被取代的預言更沒有被實現（詳情見中大基層關注組的《房屋署實行最低工資對外判清潔工人影響調查》），可見最低工資在本土的可行性。所以設立最低工資是解決就業貧窮的良方。

看完此文後，你是否認為造文章太過表面和膚淺？沒錯，這文章只是序章而已，如你對婦女或勞工的議題有興趣的話，歡迎參加中大基層關注組的「女工夜話」工作坊及購買《工廠‧廚房‧垃圾房》──一本研究女性及勞工議題的專書。聯絡電話：92718420史葛。

參考資料：
香港婦女勞工協會（2007），《工廠‧廚房‧垃圾房：香港女工五十年》。