扶貧實現了誰的發展?
劉萬群 博士 華南理工大學公共政策研究院
內容簡介:近年來,一場大規模的扶貧運動在全國各地轟轟烈烈地進行着。本文通過對廣東省前兩輪扶貧“雙到”工作的考察發現,扶貧工作陷入內卷化困局。一方面,在政府的大力幫扶之下,扶貧對象的收入得以提高;另一方面,這種收入增加並非建立在實質性發展基礎之上,呈現出“有增長無發展”的特點。如此一來,扶貧難以實現從“輸血型”向“造血型”的轉變,反而不斷吞噬着大量公共資源。內卷化困境的生成機制複雜而多元,包括客觀條件約束、硬性扶貧任務與嚴苛的考核問責體系、目標替代策略。這些因素之間相互交疊、彼此嵌套,並最終通過政府間的共謀使得扶貧工作效果得以“合法化”。
講者簡介:劉萬群,華南理工大學公共政策研究院政策分析師,中山大學政治與公共事務管理學院博士生。主要研究興趣為貧困治理,政商關係。
時間 2017年8月10日,星期四,下午3點至4點30分
費用 免費
地點 香港中文大學 中國文化研究所會議室
(位於中國文化研究所文物館東翼二樓)
語言 普通話